Jaarlijks ontvangt de gemeente een algemene uitkering uit het gemeentefonds. De hoogte van deze uitkering is gebaseerd op verschillende componenten, zoals het aantal woningen, het aantal inwoners, de sociale structuur, de fysieke structuur, etc. De afgelopen jaren is die algemene uitkering flink gestegen. Dit als gevolg van het feit dat de uitgaven van het Rijk ook sterk toenamen. De afspraken tussen Rijk en gemeenten geven aan dat de algemene uitkering aan gemeenten daarmee gelijke tred houden. In de praktijk ‘trap op - trap af’ genoemd.