Ga naar de inhoud van deze pagina.
Jaarstukken 2025 aangeboden aan raad 04-06-2026 Jaarstukken 2025 aangeboden aan gemeenteraad

Wat wilden we bereiken en wat hebben we gedaan

1. Toewerken naar duurzame en toekomstbestendige schoolgebouwen
Duurzaamheid en gezondheid zijn belangrijke thema's bij het creëren van toekomstbestendige onderwijshuisvesting. De doelstellingen van het klimaatakkoord hebben we in ons vizier: we streven naar CO2-reductie en realiseren nog uitsluitend aardgasvrije onderwijsgebouwen. Het schoolgebouw heeft een gezond binnenklimaat, waardoor kinderen een optimale leeromgeving hebben. De ruimte is flexibel en aanpasbaar aan elk onderwijs type, waardoor er minder beperkingen gelden voor de levensduur.

Wat wilden we doen om de doelstelling te bereiken

  1. Onderwijsruimtevisie opstellen met behulp van een dataportal. Zo zorgen wij ervoor dat er voor ieder kind tussen 4-12 jaar een plek is op een nabijgelegen po-school.
  2. Onderzoeken alternatieve financiering (terugdringen van de leningenportefeuille)
  3. Realiseren van huisvesting
    • 4 noodlokalen in de Dronenwijk
    • 2 nieuwe scholen: De Brug en Da Costa
    • uitbreiding van De Lelie en Dronenwijk

Wat hebben we gedaan om de doelstelling te bereiken

Actualisatie van het Integraal Huisvestingsplan (IHP) is vastgesteld op 28 januari 2026. Een actualisatie (van het vastgestelde IHP 2024) ten behoeve van toekomstbestendige onderwijshuisvesting en geografische spreiding van onderwijs en opvang. Uitvoering actualisatie start in Q1- februari.
Met een IHP wordt planmatig toegewerkt naar voldoende onderwijscapaciteit, het is een vierjaarlijks plan (uitvoeringsplan tot en met 2027). Eveneens een lange termijnvisie met een doorkijk tot en met 2038. In de actualisatie is een raming opgenomen met de verwachte projecten na 2028. Nieuw IHP met ingang van 2028.

  1. Onderwijsruimtevisiesessies gehouden met schoolbesturen en kindpartners, gezamenlijke ambitie uit voortgekomen: toewerken naar een meer evenwichtig en toegankelijk voorzieningenlandschap. Onderwijsruimtevisie, met de daarbij behorende planmatige aanpak, is verwerkt in de IHP-actualisatie, welke is vastgesteld op 28 januari door de raad.
  2. Er zijn drie alternatieven onderzocht:
    • Geen voorfinanciering van de gemeente voor ruimte voor kinderopvang: doorgevoerd. Kinderopvangorganisaties worden wel vanaf de start betrokken bij nieuwbouw- en verbouwprojecten, zodat hun ruimtevraag tijdig kan worden meegenomen.
    • Doordecentralisatie MFA Oude Tol: onderzoek is in Q4 2025 niet afgerond. Onderzoek loopt nog; recent is door alle betrokken partijen akkoord gegeven op de opdrachtomschrijving. (Bij doordecentralisatie draagt de gemeente het gebouw over aan de beheerstichting en ontvangt zij de boekwaarde terug, waardoor de leningenportefeuille daalt.)
    • Afschrijving van schoolgebouwen van 40 naar 60 jaar: contact met partnergemeenten die deze vorm hanteren. Verder onderzoek nodig en vindt plaats in 2026.
  3. Realiseren van 2 nieuwe scholen:
    • Schoolgebouw de Brug is gerealiseerd en opgeleverd in 2025. Het gebouw is uitgeroepen tot Schoolgebouw van het jaar 2025.
    • Da Costa is in uitvoering – afronding realisatie verwacht in Q4 2026.

    Uitbreiding realiseren op 2 locaties:
    • De Lelie uitbreiding: vertraging vanwege juridische procedure buurtbewoners. Project is gestart medio februari 2026, einde realisatie verwachting Q4 2026.
    • Dronenwijk permanente uitbreiding:
    Pr. Beatrixschool is uitbreiding in uitvoering - afronding realisatie eind Q2 2026.
    Willibrordschool is in ontwerpfase. Start realisatie verwachting Q3 2027.

2. Sterk onderwijs
Samenvattend is sterk onderwijs datgene wat de kinderen optimaal voorbereidt op een succesvolle toekomst in zowel hun professionele als persoonlijke leven, terwijl het ook zorgt voor gelijkheid en toegankelijkheid voor alle betrokkenen. In met name deze laatste zin zit onze doelstelling verpakt. We willen zorgen voor goede integratie voor wie een goede beheersing van de Nederlandse taal niet vanzelfsprekend is.

Wat wilden we doen om de doelstelling te bereiken

  1. Actualiseren van het beleid ter bevordering kansen van kinderen met (taal)achterstanden in het onderwijs. Dit beleid wordt in 2024 opgesteld en begin 2025 vastgesteld. We sluiten aan bij maatschappelijke ontwikkelingen waarin we zien dat er sprake is van toename van kinderen die de Nederlandse taal niet voldoende beheersen.
  2. Om de kansen van kinderen met (taal)achterstanden te verbeteren wordt ingezet op activiteiten ter ondersteuning van de (taal)ontwikkeling. Onze partners (kinderopvang, onderwijs en maatschappelijke partners) stellen op basis van gemeentelijke beleidsdoelen een uitvoeringsprogramma voor, waarvoor de gemeente een subsidie verstrekt. In 2025 brengen we de activiteiten tot uitvoering. Doel van de activiteiten is tweeledig, een achterstand voorkomen en verbeteren van een bestaande achterstand. Achterstanden beginnen reeds op jonge leeftijd en lopen door tot en met de basisschoolperiode.

Wat hebben we gedaan om de doelstelling te bereiken

  1. Begin 2025 is het beleidsdocument Gelijke Kansen vastgesteld in de gemeenteraad. Op basis van een thematische aanpak (doorgaande leerlijn, taalontwikkeling en nieuwkomers) wordt inhoudelijk vormgegeven aan het beleid.
  2. Met behulp van de inzet van de taalschool en schakelonderwijs worden kinderen die, geen Nederlands als thuistaal hebben, ondersteund in de beheersing van de Nederlandse taal. Schakelonderwijs wordt gegeven in de kern Bodegraven Noord en Reeuwijk Brug. Tussen de 50 en de 60 kinderen maken gebruik van het schakelonderwijs.
    Inwoners met een Oekraïense achtergrond doen een bijzonder beroep op het onderwijs die naar verwachting in de nabije toekomst om extra aandacht gaat vragen. Dit komt voort uit twee elementen:
    1. Ouders zijn in Nederland gekomen met het beeld dat er sprake zou zijn van een tijdelijke situatie. Dit beeld is aan het veranderen maar heeft tegelijkertijd invloed op de wijze waarop de kinderen gebruik maken van het Nederlands onderwijs.
    2. De ouders en kinderen wonen op 1 locatie bij elkaar. Dit werkt belemmerend voor de integratie van de kinderen. Onderling wordt de eigen taal gesproken waardoor het leren van de Nederlandse taal stagneert.

3. Aandacht voor laaggeletterdheid
Laaggeletterdheid verwijst naar het onvoldoende beheersen van basisvaardigheden in lezen, schrijven en soms ook rekenen. Laaggeletterdheid belemmert mensen in hun dagelijks functioneren en deelname aan de maatschappij. In Nederland gaat het om ongeveer 2,5 miljoen mensen die moeite hebben met lezen en schrijven. Het is ons streven om samen met het onderwijs en andere partners (denk aan bibliotheken) de laaggeletterden te bereiken en laaggeletterdheid te verminderen.

Wat wilden we doen om de doelstelling te bereiken

  1. Regionale aanpak basisvaardigheden
    Centrumgemeente Gouda ontvangt de regionale middelen voor de aanpak van laaggeletterdheid. In regionaal verband is het plan van aanpak Basisvaardigheden opgesteld. Lokaal wordt hier uitvoering aan gegeven door non formeel aanbod aan te bieden, bewustwording te creëren over impact laaggeletterdheid en structureel te screenen op laaggeletterdheid.
  2. Domeingerichte aanpak
    De verschillende levensdomeinen binnen de arbeidsmarkt, de gezondheidszorg, het sociaal domein en onderwijs worden aan elkaar verbonden om te komen tot een succesvolle individuele aanpak. Hiervoor worden verschillende programma’s ingezet die hiervoor zijn ontwikkeld en er is een samenwerking met het Werkgeversservicepunt (WSP).
  3. Werken aan bewustwording en doorverwijzingen
    Middels de landelijke campagne wordt gewerkt aan meer bewustwording van de maatschappij over de impact van laaggeletterd zijn. Het lokaal signaleren (o.a. via structureel screenen en spreekuur taalhuis) van de inwoner die laaggeletterd is en het motiveren van deze persoon om gebruik te maken van formeel en informeel aanbod vraagt om continue aandacht van (maatschappelijke) partners. Met activiteiten vanuit het taalhuis en de regio wordt aangesloten op de landelijke campagne ‘Ik wil leren’ in de week van lezen en schrijven.

Wat hebben we gedaan om de doelstelling te bereiken

  1. Het beleidsplan “een basisvaardige regio Midden-Holland. Elke stap begint met een sterke basis” is in de tweede helft van 2025 vastgesteld door het college van B&W. Met de in het beleidsplan geformuleerde actielijnen wordt er in de komende jaren ingezet op het vergroten van de aandacht voor het thema basisvaardigheden, waarbij ook wordt gezocht naar de relaties met andere beleidsterreinen.
    Naast het opstellen van een nieuw regionaal beleidsplan basisvaardigheden is ook een aanbesteding afgerond voor het regionale taalaanbod.
    Daarnaast zou een lokale beleidsnota voor basisvaardigheden worden ontwikkeld. Deze is door personeelswisseling niet in 2025 tot stand gekomen en wordt naar verwachting september 2026 in de gemeenteraad besproken.
  2. Zowel op regionaal niveau als lokaal niveau wordt in de samenwerking ingezet op een domeingerichte integrale aanpak van basisvaardigheden. Op regionaal niveau is ingezet op de verbinding met het domein werk & inkomen. Op lokaal niveau is ook verbinding gezocht met bijvoorbeeld het onderwijs via diverse programma's van de bibliotheek.
  3. Samen met de bibliotheek is deelgenomen aan landelijke campagnes om de bewustwording te creëren rondom het thema basisvaardigheden. Daarnaast hebben verschillende professionals en collega's van de gemeente Bodegraven-Reeuwijk deelgenomen aan de training herkennen & doorverwijzen.