Ga naar de inhoud van deze pagina.
Jaarstukken 2023 versie definitief 2.0 11-07-2024

Afval / grondstof / schoon

Circulaire economie in 2050
Het is ons doel om een bijdrage te leveren aan de realisatie van een circulaire economie in 2050, zodat producten en materialen zo lang mogelijk worden gebruikt. We zetten hierbij onder andere in op afvalpreventie en de vermindering van restafval. We doen dit conform een landelijk beleidsprogramma (programma VANG). Binnen dit programma wordt afval gezien als waardevolle grondstof, die opnieuw kan worden gebruikt, gerecycleerd of kan worden omgezet in energie. De gedachte is dat deze benadering uiteindelijk zal leiden tot milieuvoordelen, kostenbesparingen en een meer duurzaamheid in onze gemeente.

Gedragsverandering, bewustwording en onderhouden samenwerkingsverbanden
Het afgelopen jaar hebben we fors geïnvesteerd om de banden met vrijwilligers, verenigingen en ondernemers aan te halen. We hebben actief samengewerkt met lokale vrijwilligersgroepen en maatschappelijke organisaties om zwerfafval- en opschoonacties te organiseren. In samenwerking met diverse partijen zijn we de Samen houden we BoRe schoon-opschooncampagne gestart. Met ondernemers hebben we een winkelgebiedenaanpak op touw gezet om een gevoel van eigenaarschap en betrokkenheid te creëren. Het in kaart brengen van hotspots en het bestrijden van bijplaatsingen dan wel afvaldumpingen was ook in 2023 een prioriteit. Eind 2023 is een nieuwe applicatie voor MOR-meldingen gelanceerd. De hoop en verwachting is dat we hierdoor nog beter zicht hebben op hotspots en probleemlocaties en tendensen beter kunnen analyseren. We hebben in dit verband gekozen voor een wijkgerichte aanpak, waarbij we rekening houden met sociale en demografische aspecten. Zo hebben we samen met maatschappelijke hulporganisaties en woningbouwverenigingen gerichte voorlichting kunnen geven aan concrete bevolkingsgroepen. Dit alles met als doel om het aantal hotspots en probleemlocaties te verminderen. De ervaring leert in 2023 dat repressief optreden ook succesvol is. Dit blijkt onder andere uit een analyse van het aantal opgelegde last onder bestuursdwang (boetes) in correlatie met de locaties waar deze zijn opgelegd. Op deze locaties zien we dat herhaalgedrag/recidive minder vaak voorkomt.

Bezetting afval- en schoonploeg
De afval- en schoonploeg is mede door de succesvolle samenwerking met FermWerk op sterkte gebleven. Het structureel aanbieden van opleidingsplaatsen aan mensen van FermWerk, waarna doorstroming naar een vast dienstverband tot de mogelijkheden zou behoren, is gestagneerd. Dit komt doordat de bezetting qua personeel in vast dienstverband op orde was. Door ziekte en uitval van personeel kwamen we wel voor bepaalde uitdagingen te staan wat betreft de ambitie om de beeldkwaliteit op een bepaald niveau te houden. Daarom hebben we bepaalde werkzaamheden aan externe partijen uitbesteed. Wel hebben we mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt de mogelijkheid gegeven om een opleidingsplaats in te vullen en hebben we gedurende het jaar enkelen personen hierin kunnen begeleiden.

Het bestrijden van zwerfafval
Onze inzet voor het bestrijden en voorkomen van zoveel mogelijk zwerfafval bestaat enerzijds uit het opzetten van lokale gedragsbeïnvloedings- en bewustwordingscampagnes en anderzijds uit inzet op efficiënter gebruik van bestaande inzamelmiddelen. We zijn doorgegaan met de optimalisatie van het containerareaal en hebben ten aanzien van dit areaal bepaalde aanpassingen gedaan. Tevens hebben we meer zwerfafvalluikjes laten plaatsen en afvalbakken op strategische plekken geplaatst.

Ondergrondse containers
We hebben, als het gaat om ondergrondse containers, in 2023 geïnvesteerd in vernieuwde elektronica om onze dienstverlening te verbeteren. De uitrol van een nieuw pascontrollersysteem heeft in 2023 plaatsgevonden. Dit heeft er reeds voor gezorgd dat het aantal storingen aanzienlijk is verminderd.

Budget
Onze operationele kosten van afvalinzameling en -verwerking zijn door de stijgende inflatie, energieprijzen, loonkosten en brandstofprijzen gestegen. Ondanks deze stijging hebben we door proactief budgetbeheer en een goede planning budgetoverschrijdingen weten te voorkomen.
De kosten van de reinigingstaken (vegen en onkruidbestrijding op verharding) zijn in 2023 ook gestegen. Deze kosten zijn door Cyclus nog niet doorbelast. De verwachting is dat deze doorbelasting alsnog volgt.

Overige kosten
Door scherpere acceptatie-eisen van het PMD werden we in het eerste halfjaar van 2023 regelmatig geconfronteerd met afgekeurde afvalvrachten. Door samen met Cyclus in te zetten op voorsortering door personeel en verscherpt toezicht, zijn we in het tweede half jaar niet meer geconfronteerd met de afkeur van afvalvrachten en bijbehorende kosten. Per 1 januari 2023 is de zwerfafvalvergoeding uit de Raamovereenkomst Verpakkingen 2012-2022 komen te vervallen. Hier is wel een nieuwe vergoeding voor in de plaats gekomen. Deze nieuwe vergoeding draagt bij aan het dekken van de kosten voor de bestrijding van zwerfafval. Het aangescherpte beleid omtrent de verkapte subsidies aan evenementen en verenigingen is in 2023 in gang gezet. Daardoor is in de huidige begroting rekening gehouden met minder kosten voor ondersteuning voor evenementen. De begrote kosten zijn vooralsnog niet conform de daadwerkelijke inzet. Door de stijgende inflatie, loonkosten en brandstofprijzen vielen die in de praktijk hoger uit.

Budget

Ten aanzien van de operationele kosten van afvalinzameling- en verwerking zijn deze door factoren als de stijgende inflatie, energieprijzen, loonkosten en brandstofprijzen gestegen. Ondanks deze stijging in operationele kosten hebben we door proactief budgetbeheer en planning budgetoverschrijdingen voorkomen.

Tevens zijn eerdergenoemde factoren van toepassing als het gaat om de tenuitvoerlegging van de reinigingstaken (vegen en onkruidbestrijding op verharding). Ondanks het gegeven dat in 2023 het areaal is gegroeid zijn deze kosten door Cyclus niet doorbelast. De verwachting is dat de financiële correctie in 2024 zal worden doorgevoerd.

Overige kosten

Door scherpere acceptatie-eisen van het PMD kregen we in het eerste halfjaar van 2023 regelmatig te kampen met afkeur van afvalvrachten. Door samen met Cyclus in te zetten op voorsortering door personeel en verscherpte toezicht zijn we in het tweede half jaar niet meer geconfronteerd met afkeur van afvalvrachten PMD.

Per 1 januari 2023 is de zwerfafvalvergoeding uit de Raamovereenkomst Verpakkingen 2012-2022 komen te vervallen. Hier is wel een ‘nieuwe soort’ vergoeding voor in de plaats gekomen. De nieuwe vergoeding is geen vervolg, maar draagt bij aan het dekken van de kosten voor de bestrijding van zwerfafval.

Het aangescherpte beleid omtrent de verkapte subsidies aan evenementen en verenigingen is in 2023 in gang gezet. Wel is in de huidige begroting rekening gehouden met minder kosten voor ondersteuning voor evenementen. De begrote kosten zijn niet conform de daadwerkelijke inzet. Door de stijgende inflatie, loonkosten en brandstofprijzen was het voorgenomen budget niet toereikend.