Onderstaand vind u de acties die we voor 2024 van plan waren en hoe we daar gevolg aan hebben gegeven.
Actie 1 : Het voldoen aan het coalitieakkoord van de provincie Zuid-Holland voor woningbouw
Provincie Zuid-Holland heeft de ambitie om ruim 230.000 woningen toe te voegen aan de voorraad tussen 2023 en 2030. Van gemeenten vraagt zij om toe te groeien naar 30% sociale huurwoningen in de bestaande voorraad en om in nieuwbouwprojecten tenminste 2/3 van de woningen te realiseren in het betaalbare segment. Dit is als uitgangspunt aangehouden voor de nieuwbouwprojecten waar nog geen afspraken zijn vastgelegd over het woonprogramma.
Regionaal is er een versnellingstafel op poten gezet met corporaties en ontwikkelaars. In 2024 zijn twee regionale versnellingstafels georganiseerd.
Actie 2 : Opvoeren van de woningbouw naar 250 woningen per jaar
In 2023 is het totaal van de projecten in beeld gebracht en opgenomen in een prognose van ons woningbouwprogramma. Bij de halfjaarlijkse woningbouwmonitor voor de raad zijn de factoren die van invloed zijn op de woningbouwmarkt in Nederland gepresenteerd. Het tempo van onze ontwikkeling is mede afhankelijk van de nationale ontwikkelingen op de bouwmarkt (rente, (bouw)kosten, hypotheken, economie).
In 2024 zijn de verschillende projecten begeleid, contracten gesloten en ruimtelijke procedures gestart om de woningbouwambities van de gemeente te realiseren. Daarmee zijn op projectniveau verschillende successen behaald. Voorbeelden hiervan zijn:
- De overeenkomst en start ontwikkeling van de achterlaatlocatie School de Brug (ca. 30 woningen) in Nieuwerbrug
- Start bouw Welkooplocatie in Bodegraven (27 woningen)
- Overeenkomst inzake Groendijk Oost en Zuid (ruim 100 woningen)
- Overeenkomst met Mozaïek inzake Burgemeester Kremerweg (ca 40 woningen)
- Koop- realisatieovereenkomsten met ontwikkelaar en woningcorporatie Mozaïek in Weide Wiericke Nieuwerbrug (ca 40 woningen)
- Belangrijke (RO) mijlpalen in de projecten Hofjes van Dronen en Versluijsterrein (ca 300 woningen)
- Start van de ontwikkeling van VV Bodegraven (125 woningen)
Een belangrijke voorwaarde om te kunnen groeien in het aantal woningen is de beschikbaarheid van bouwlocaties. Daarom is in 2024 ook gewerkt aan een visie op voorzieningen, lange-termijnontwikkelingen en bedrijventerreinen. Met het vaststellen in 2024 van de Bodegraafse Oude Rijnzone Visie en het Centrumplan Bodegraven is een belangrijke basis gelegd om nieuwe concrete woningbouwprojecten te kunnen starten in de toekomst. Op deze visies kunnen we nu planologisch voortborduren om voldoende hardheid voor die projecten te creëren. De monitor van december 2024 geeft een prognose op basis van ons woningbouwprogramma van iets minder dan ca 2600 woningen tot 2034. Het gemiddelde over die periode is dat ca 235 woningen per jaar.
Verder is eind 2024 de beleidsnota woningsplitsing door de gemeenteraad vastgesteld. Op basis van deze beleidsnota kunnen er eenvoudiger vergunningen worden verleend voor het splitsen van (relatief) grote woningen in meerder kleinere woningen. Hiermee wordt het mogelijk gemaakt om binnen bestaande bouwvolumes, extra woningen te creëeren.
Op een aantal van de gronden uit deze strategische projectenvoorraad is door marktpartijen reeds positie ingenomen. Wij zijn daarmee goed in gesprek om zo goed mogelijk de voortgang te managen als alternatief voor het beschikken over eigen grond.
Verder is in 2024 gekeken naar de prioritering binnen het programma in relatie tot de keten aan disciplines die binnen deze organisatie nodig zijn voor de realisatie. Het betekent dat de schaarse capaciteit in eerste instantie op de prioritaire projecten wordt ingezet. De werkzaamheden voor de projecten die niet op deze lijst staan wordt uitgevoerd als daar restcapaciteit over is en zo niet worden die projecten gefaseerd of uitgesteld.
Tenslotte is een goede samenwerking tussen marktpartijen en de gemeente een belangrijke voorwaarde voor het ‘versnellen’ van woningbouw. Daarom is er in april 2024 een werkconferentie georganiseerd met het werkveld om gezamenlijk te bespreken wat nodig hiervoor nodig. Als gevolg daarvan hebben we nu 3 x per jaar een zogenaamde ‘Bouwtafel’ met de ontwikkelende en bouwende partijen om aan de onderlinge samenwerking en vertrouwen te werken.
Actie 3 : Opstellen van toewijzingsbeleid woonwagenstandplaatsen
In 2024 is een rangordebepaling op basis van het afstammingsbeginsel opgesteld. De woonwagenbewoners en corporaties zijn hierbij betrokken.
Actie 4 : Realiseren van 40 tot 100 flexwoningen binnen 2 jaar
In 2023 heeft de gemeenteraad ingestemd met het plan voor de realisatie van 40 tijdelijke woningen en 10 tijdelijke woonwagenstandplaatsen op het evenemententerrein in Bodegraven. In nauwe samenwerking met de woningcorporatie is in 2024 het schetsontwerp succesvol uitgewerkt tot een definitief stedenbouwkundig plan en heeft de woningcorporatie een bouwende partij geselecteerd. Ook is er een uitgebreid participatietraject met omwonenden doorlopen. Omwonenden hebben waardevolle opmerkingen over het plan gemaakt en meerdere zijn met succes verwerkt. Omwonenden hebben aangegeven dat te kunnen waarderen en dat de woningen er fraai uitzien. Met omwonenden wordt ook gesproken over hun zorgen wanneer er gewoond wordt. Het stedenbouwkundig plan vormt een solide basis voor de volgende stappen: de omgevingsvergunning-procedure en de aanleg van de openbare ruimte.
Actie 5 : Het blijven ondersteunen van burgerinitiatieven voor monumenten en cultureel erfgoed
Binnen het veelomvattend beleidsveld cultuur is de gemeente bezig om tot een vaste formatie te komen voor de onderdelen cultureel erfgoed en cultuur. Het onderdeel cultuurhistorie zal onder andere bestaan uit het onderhouden van contacten met de lokale historische verenigingen en het ondersteunen van burgerinitiatieatieven op het gebied van cultuureel erfgoed. Enkele onderdelen van de functie cultureel erfgoed zijn nu elders belegd in de organisatie, zoals onder andere het afhandelen van aanvragen van subsidie voor momenten en het beantwoorden van vragen op het gebied van archeologie en monumenten.
Actie 6 : Het opstellen van een gebiedsdekkend omgevingsplan
In 2024 is gewerkt aan het opstellen van de transitiestrategie. Hierin is omschreven hoe we tot een gebiedsdekkend omgevingsplan per 31 december 2031 komen. In de transitiestrategie is aangegeven dat we het omgevingsplan in verschillende stappen gaan omzetten. We beginnen met een thematische wijziging, waarna we jaarlijks een gebiedsgerichte wijziging vaststellen.
Op 2 oktober 2024 is de gemeenteraad geïnformeerd over de transitiestrategie en over wat er met het opstellen van het gebiedsdekkende omgevingsplan op de raad af gaat komen de komende jaren.
De transitiestrategie is op 27 november 2024 door de gemeenteraad vastgesteld. Gelijktijdig met het opstellen van de transitiestrategie zijn de voorbereidingen voor de eerste planwijziging gestart. Samen met adviesbureau Wissing zijn verschillende werksessies georganiseerd waarin de regels voor de eerste planwijziging zijn besproken.
Actie 7 : Inzetten op het volgen van minimum noise departure routes Schiphol
De gemeente neemt zowel bestuurlijk als ambtelijk deel aan de overleggen die plaatsvinden over het vliegverkeer. De gemeente behartigt de belangen van onze inwoners daarin. Indien nodig wordt er een zienswijze ingediend. In 2024 is er b.v. zowel door Bestuurlijke Regie Schiphol (samenwerkingsverband van 53 gemeenten en vier provincies in de Schipholregio) als door het cluster Groene Hart Schiphol een zienswijze ingediend over de Balanced Approach procedure Schiphol. Dit is een procedure die moet worden doorlopen om het maximum aantal vliegtuigbewegingen rond Schiphol te laten afnemen.
Actie 8 : Vaststellen van de gebiedsvisie Oude Rijnzone
In het vierde kwartaal van 2023 heeft het college de startnotitie, het plan van aanpak en het participatieplan voor de visie op de Oude-Rijnzone vastgesteld. Vanaf dat moment en in de loop van 2024 zijn gesprekken gevoerd met verschillende betrokkenen, zoals agrariërs, omwonenden, wijkteams, scouting, en KPJ. Dit gebeurde via DenkMee-cafés, inloopavonden, straatinterviews, digitale enquêtes en persoonlijke gesprekken.
De opbrengst van deze gesprekken is vastgelegd in een participatielogboek en in de Gebiedsvisie Bodegraafse Oude-Rijnzone. De gemeenteraad heeft deze documenten in november 2024 vastgesteld. De gebiedsvisie beschrijft de ambities en geeft richting aan de verdere uitwerking van het gebied. Daarnaast wordt de visie gebruikt in gesprekken met de provincie en kan deze verder worden uitgewerkt in verschillende deelprojecten (waaronder bedrijventerrein Rijnhoek II, woningbouwlocatie het Hof en de Groene Zoom bij het Bodegraafse bos).
Actie 9 : Uitvoeren van opgaven uit het Zuid-Hollands programma Landelijk Gebied
In 2024 heeft de gemeente Bodegraven-Reeuwijk belangrijke stappen gezet binnen het Zuid-Hollands Programma Landelijk Gebied (ZH-PLG). Samen met de provincie, waterschappen en agrarische sector is gewerkt aan het realiseren van doelen op het gebied van natuur, water en klimaat. Er zijn gebiedsprocessen gestart, zoals Wierickerland, een gebiedsproces dat zich richt op onder meer stikstofreductie, waterkwaliteit en bodemdaling in polders onder de Oude Rijn. Met werkgroepen voor agrariërs en andere belanghebbenden wordt samengewerkt aan oplossingen.
In de Middelburg-Tempelpolder is een samenwerkingsovereenkomst getekend om biodiversiteit te bevorderen, de klimaatopgave aan te pakken en de waterkwaliteit te verbeteren. Daarnaast is gewerkt aan subsidieaanvragen en uitvoeringsplannen voor gebieden zoals de Reeuwijkse Plassen en Greenport Boskoop.
Actie 10 : Realiseren van huisvesting voor arbeidsmigranten en duurzame opvang voor AMV’s
Er is gewerkt aan de realisatie van de pilot van 100 tijdelijke woningen voor arbeidsmigranten voor 15 jaar, zoals vastgelegd in het Collegeprogramma. Hoewel het Collegeprogramma geen specifieke vermelding maakte van de huisvesting van Alleenstaande Minderjarige Vluchtelingen (AMV), heeft Bodegraven-Reeuwijk zich uitgesproken voor de duurzame opvang van 100 AMV’ers gedurende 10 jaar. Om dit te realiseren zijn belangrijke stappen gezet in samenwerking met de projectontwikkelaar van het gebied Goudseweg/Nespad, WeLiving en het COA. Tussen hen is er principe-overeenstemming over het schetsontwerp en de raming ervan. Hierdoor komt de realisatie van de pilot tijdelijke huisvesting en de duurzame opvanglocatie steeds dichterbij.