Met deze brief bieden wij u de Programmabegroting 2027–2030 aan. De begroting geeft aan hoe wij in 2027 uitvoering geven aan het coalitieakkoord Samen. Doen. en hoe wij blijven werken aan sterke dorpen, een krachtige samenleving en een financieel toekomstbestendige gemeente.
Een begroting met perspectief
Wij zijn verheugd dat we een meerjarenbegroting kunnen aanbieden met in alle jaren een positief materieel resultaat. Daarmee houden we ruimte om onze prioriteiten uit te voeren en blijven we tegelijkertijd gericht sturen op een gezonde financiële positie.
Voor inwoners en ondernemers beperken de tariefaanpassingen zich tot de verwachte inflatie van 2,5% en de uitvoering van het eerder genomen raadsbesluit over de kostendekkendheid van de reinigingsheffing. De kostendekkendheid groeit van 92% in 2026 naar 96% in 2027 en 100% in 2028. De rioolheffing is sinds 2026 volledig kostendekkend. Buiten deze aanpassingen stellen wij geen aanvullende lastenverzwaring voor.
De gewijzigde rijksbekostiging voor de opvang van Oekraïense ontheemden heeft in 2027 een aanzienlijk negatief effect op het begrotingsresultaat. Daardoor kunnen we van de beoogde reservering volgens de financiële norm van 2% – een bedrag van € 2,6 miljoen – in deze begroting ruim € 1,8 miljoen realiseren. In de aanloop naar de Kadernota 2028 onderzoeken we welke structurele keuzes nodig zijn om de financiële norm volledig te realiseren.
Richting vanuit Samen. Doen.
Het coalitieakkoord steunt op drie pijlers: heldere keuzes, de kracht van de samenleving en een sterk financieel fundament. Deze pijlers geven richting aan de begroting en aan de uitvoering in 2027.
Heldere keuzes
We brengen focus aan en geven voorrang aan maatregelen die het meest bijdragen aan een sterke en leefbare gemeente. Daarbij richten we onze middelen en uitvoeringskracht op gemaakte afspraken en haalbare resultaten. Zo verbinden we ambitie aan uitvoering.
De kracht van de samenleving
We werken samen met inwoners, ondernemers, verenigingen en maatschappelijke partners aan veilige, leefbare en duurzame dorpen. In 2027 investeren we gericht in preventie, ontmoeting en sterke lokale gemeenschappen. Gemeente en samenleving dragen ieder vanuit hun eigen rol bij aan de leefbaarheid van onze gemeente.
Een sterk financieel fundament
We zetten de beschikbare middelen doelgericht en doelmatig in. In de Kadernota 2028 leggen we een integrale afweging voor over onder meer de C-wegen, het gemeentelijk vastgoed, het beheer van de openbare ruimte, het Actieplan Wonen en de mogelijke financiële gevolgen van het voorzieningenonderzoek. Zo maken we tijdig duidelijk welke keuzes nodig zijn en wat financieel en organisatorisch uitvoerbaar is.
We blijven daarnaast sturen op de netto schuldquote en het investeringsniveau. De investeringen in onder meer onderwijshuisvesting zorgen de komende jaren tijdelijk voor een stijging van de schuldquote. Binnen de horizon van het herstelplan werken we toe naar de door de raad vastgestelde doelstelling. Nieuwe investeringen betrekken we daarom steeds bij de integrale afweging van financiële ruimte, maatschappelijke waarde en uitvoerbaarheid.
Prioriteiten voor 2027
Wonen en een toekomstbestendige leefomgeving
Voldoende en passende woningen blijven een belangrijke prioriteit. In 2027 stellen we het Actieplan Wonen op, met aandacht voor inwoners die op de woningmarkt moeilijk een passende woning kunnen vinden. We zoeken ruimte voor woningbouw binnen het bestaande bebouwde gebied en, waar dat verantwoord en passend is, aan de randen van onze dorpen. Tegelijkertijd werken we aan perspectief voor het buitengebied en aan een gebiedsdekkend omgevingsplan.
Een sterke en wendbare organisatie
Een betrouwbare uitvoering vraagt om een organisatie met heldere verantwoordelijkheden, goede samenwerking en voldoende wendbaarheid. Met het programma Basis op orde versterken we de financiële beheersing, de sturing op uitvoering en de kwaliteit van onze werkprocessen. We maken daarbij realistische keuzes die passen bij de beschikbare capaciteit en middelen.
Preventie en een sterke samenleving
In het sociaal domein zetten we verder in op preventie en ondersteuning dichtbij inwoners. Vanuit het Transformatieplan versterken we de samenwerking tussen gemeente, maatschappelijke partners en zorgaanbieders. Team BORis voert met gemeentelijke middelen basisondersteuning uit en draagt daarmee bij aan een toegankelijke en preventieve aanpak die aansluit bij de kracht van inwoners en hun netwerk.
Een sterke lokale economie
Een vitale lokale economie draagt bij aan werkgelegenheid, voorzieningen en leefbare dorpen. Daarom actualiseren we in 2027 samen met het bedrijfsleven het Actieprogramma Economie. We vertalen dit programma naar concrete projecten en acties voor een goed ondernemersklimaat en een toekomstbestendige lokale economie.
Veiligheid en weerbaarheid
We actualiseren het Integraal Veiligheidsplan op basis van actuele ontwikkelingen, cijfers, signalen uit de samenleving en de evaluatie van het huidige beleid. Dat doen we samen met inwoners, partners en lokale netwerken. Een belangrijke wijziging is het voorstel om vanaf nu structureel te werken met cameratoezicht. De 3 huidige camera’s staan in het centrum van Bodegraven, maar zijn, indien de situatie daarom vraagt, ook op andere locaties in de gemeente in te zetten. Zo richten we onze inzet op de veiligheidsvraagstukken die in onze dorpen het meest aandacht vragen.
Grip op uitvoering en financiën
Deze begroting verbindt onze ambities aan de beschikbare financiële ruimte en uitvoeringskracht. We begroten realistisch, volgen de voortgang en sturen bij wanneer ontwikkelingen daarom vragen. De Kadernota 2028 wordt het eerstvolgende integrale moment waarop we de ontwikkeling van de schuld, het investeringsniveau, de financiële norm en nieuwe beleidskeuzes in samenhang aan de raad voorleggen.
Vertrouwen in de toekomst
Met deze programmabegroting kiezen we voor gerichte uitvoering, samenwerking met de samenleving en blijvende versterking van onze financiële en organisatorische basis. Wij hebben er vertrouwen in dat we samen met de raad, inwoners, ondernemers en maatschappelijke partners in 2027 concrete stappen kunnen zetten voor Bodegraven-Reeuwijk.
Wij bieden u de Programmabegroting 2027–2030 ter vaststelling aan en zien uit naar de behandeling in de gemeenteraad.
Het college van burgemeester en wethouders van Bodegraven-Reeuwijk