4. Onderwijs

Onderwijs is meer dan een gebouw met lokalen en een schoolplein. Het is de plek waar onze kinderen leren, spelen en bewegen. Waar zij stappen zetten in hun menselijke ontwikkeling. En waar ze zich voorbereiden op hun toekomst. Juist daarom staat de ontwikkeling van het kind centraal in ons denken over het bevorderen van kansen van kinderen en de invulling van onze taak rondom onderwijshuisvesting. Onderwijs blijft in beweging. Flexibiliteit blijft belangrijk om ook ver in de toekomst de juiste faciliteiten te kunnen bieden.

Samen met onze partners in onderwijs en kinderopvang streven we naar een compleet en divers aanbod. Met keuzemogelijkheden voor ouders én kinderen. We streven naar een doorgaande leerlijn voor kinderen van 2,5 tot 13 jaar waarin we samenwerken met ouders, maatschappelijke partners en zorgpartners. Zo ontstaat er sterk onderwijs met gelijke kansen voor alle kinderen en aandacht voor ondersteuning waar mogelijk.

IHP – onderwijsruimtevisie

In april 2024 stelden wij een onderwijsruimtevisie op, op basis van het vastgestelde Integraal Huisvestingsplan (IHP). In onze visie staat dat we streven naar toegankelijke multifunctionele onderwijsruimtes waar alle doelgroepen tot hun recht komen. Met het oog op de betaalbaarheid, onderzoeken we alternatieve financieringsvormen voor het realiseren van schoolgebouwen. In het land zijn diverse netwerken en initiatieven gestart om de onderwijshuisvesting efficiënter en beter te organiseren. Dit gaat in samenwerking tussen gemeente en scholen. We volgen de trends met als doel: leren en toepassen.

Huisvestingsvariant

Er waren drie huisvestingsvarianten: nieuwbouw, vernieuwbouw, instandhouding. In 2025 is er een vierde variant toegevoegd: duurzame renovatie. Deze huisvestingsvariant biedt mogelijkheden om bestaande gebouwen met een lager investeringsbedrag een levensverlenging van meer dan veertig jaar te geven.

Daarnaast verkennen we de mogelijkheden om gebouwen pas na zestig jaar af te schrijven, via de bouwsystematiek die staat beschreven in de verordening voorzieningen onderwijshuisvesting 2024. Gebouwen moeten al voldoen aan de bouwkwaliteit voor zestig jaar. Het is van belang om een gebouw multifunctioneel en flexibel op te zetten voor elk mogelijk toekomstig gebruik. Deze verkenning is gestart in 2026 en wordt in 2027 en 2028 voortgezet.

Huurbeleid

We gaan toewerken naar een eenduidig huurbeleid rond het multifunctioneel gebruik. Dit kan de kapitaallasten mogelijk compenseren. We hebben het voornemen om dit in 2026 op te starten en in 2027 verder uit te werken.

Lopende projecten

In 2026 breiden de Prinses Beatrixschool in Bodegraven en de Lelie in Driebruggen al uit. Voor 2027 staan er drie nieuwe projecten in het IHP en wordt een tweetal acties opgestart:

• Willibordschool Bodegraven: de uitbreiding start in het tweede kwartaal van 2027.
• Da Costaschool Bodegraven: de oplevering van de vernieuwbouw is in het tweede kwartaal
  van 2027.
• Julianastraat 40-42 Bodegraven: de duurzame renovatie start in het derde/vierde kwartaal
  van 2027.
• MFA Oude Tol Reeuwijk: een haalbaarheidsonderzoek naar mogelijke uitbreiding
  in het eerste kwartaal van 2027.
• Opstarten doordecentralisatie MFA Oude Tol.

Onderwijsachterstandenbeleid (herziening huidig beleid)

In 2026 loopt de specifieke uitkering gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid (SPUK GOAB) af. Tegelijkertijd loopt ook de nota Kansen voor Kinderen af, wat ons lokale beleid rondom de aanpak onderwijsachterstanden is.

De gemeente voert met de SPUK GOAB onder andere een aantal wettelijke taken uit. Die taken zijn beschreven in verschillende artikelen van de Wet primair onderwijs (artikelen 158-161 Wpo). Het GOAB richt zich in eerste instantie op kinderen van 0-12 jaar.

Het GOAB richt zich op het bestrijden van ontwikkelings- en onderwijsachterstanden bij kinderen met een risico op achterstanden. Globaal gaat het om: de signalering van achterstanden bij jonge kinderen, extra inzet bij voor- en vroegschoolse educatie (vve) op de peuteropvang en basisscholen, extra inzet op taalontwikkeling en leesbevordering en gerichte inzet op achterstanden door specifieke voorzieningen. Denk bij specifieke voorzieningen aan een schakelklas, topklas, taalklas of verlengde schooldag.

De focus in onze uitvoering leggen we op vier aandachtsgebieden:

• doelgroep
• bereik en toeleiding
• doorgaande lijn
• samenwerking met ouder

Deze vier aandachtsgebieden zijn opgesteld in samenwerking met de partijen rondom het kind.

Met de nieuwe regeling en het aflopen van het huidige beleid moeten we een nieuw beleid ontwikkelen. Nieuw beleid zorgt daarnaast voor meer transparantie. Dit helpt in het overleg met de opvang, de onderwijsbesturen en andere partijen.

Voor de uitvoering van dit kader worden de middelen van de SPUK GOAB gebruikt. Deze middelen zijn
€ 608.326 in 2027. Dat bedrag is inclusief de reserve uit de vorige periode. Hiermee blijft de uitvoering van het onderwijskansenbeleid binnen het budget.

Aanpak basisvaardigheden (nieuw beleid)

In Bodegraven-Reeuwijk heeft 27% van de inwoners moeite met basisvaardigheden. Een goot deel daarvan heeft Nederlands als moedertaal. Om de inwoners met beperkte basisvaardigheden te ondersteunen heeft de gemeenteraad van Bodegraven-Reeuwijk in september 2026 ingestemd met het beleidsplan Samen naar goede basisvaardigheden. In 2027 geven we uitvoering aan dit beleidsplan. Het beleidsplan heeft vier doelstellingen, namelijk het:

1. creëren van passend aanbod;
2. bereiken van de doelgroepen;
3. creëren van een integraal aanbod;
4. zorgen voor begrijpelijke communicatie.

Met de vaststelling van het beleidsplan stemde de gemeenteraad ook in met het vrijmaken van een budget voor het uitvoeren van de aanpak basisvaardigheden. Dat budget is € 80.000 in 2027 en € 60.000 in de jaren daarna.