6. Sociaal domein

We streven naar een inclusief en sociaal Bodegraven-Reeuwijk waar iedereen vanuit gelijkwaardigheid kan meedoen. De gemeente faciliteert ondersteuning aan inwoners die hulp nodig hebben om zelfredzaam te leven en deel te nemen aan de samenleving. Daarbij benutten en versterken we de eigen kracht van inwoners, hun netwerk en de samenleving. Ondersteuning bieden we zoveel mogelijk dichtbij en in de eigen leefomgeving. We kijken daarbij eerst naar wat inwoners zelf kunnen doen, in samenwerking met hun netwerk en de gemeenschap. En daar sluiten we vervolgens op aan met passende ondersteuning.

Toegang

Het toegangsteam BORis biedt inwoners passende ondersteuning, met aandacht voor preventie, eigen kracht en maatwerk. We maken ondersteuning laagdrempelig en goed bereikbaar. Onder andere via plekken voor ontmoeting en ondersteuning. Zoals het Evertshuis dat nu in ontwikkeling is.

Vanaf 2027 werken we aan een stabiele, toekomstbestendige en integrale toegang tot het sociaal domein. We verbeteren onze werkprocessen en de kwaliteit van onze dienstverlening, versterken de samenwerking met inwoners en partners en zetten sterker in op preventie.

We ontwikkelen een visie op het sociaal domein en de bijbehorende kaders. Hiermee geven we richting aan de ondersteuning. En aan de manier waarop inwoners, hun netwerk en de gemeente samen bijdragen aan een sterke sociale basis. Zo maken we duidelijker wat inwoners van de gemeente kunnen verwachten en waar zij zelf mogelijkheden hebben. Dit helpt ons om vragen eerder te signaleren en ondersteuning passend en dichtbij te organiseren.

Preventie

We versterken de preventieve aanpak in het sociaal domein, zodat inwoners zoveel mogelijk zelfstandig en met hun eigen netwerk kunnen meedoen. Vanuit het Transformatieplan ontwikkelen we deze aanpak verder. Dat doen we onder andere door de samenwerking tussen de gemeente, maatschappelijke partners en de zorg te versterken. We benutten daarbij de kracht van lokale gemeenschappen en collectieve voorzieningen. Team BORis gaat met gemeentelijke middelen basisondersteuning uitvoeren en daarmee de preventieve aanpak versterken.

Integraal Zorgakkoord (IZA) Transformatieplan en het Aanvullend Zorg- en WelzijnsAkkoord (AZWA)

In 2026 en 2027 werken het medisch en sociaal domein in de regio Midden-Holland samen aan de uitvoering van het IZA Transformatieplan. Het plan richt zich op de beweging naar gezondheid en welzijn. Lokaal werken we samen met partners aan de uitvoering van verschillende onderdelen. We werken onder andere aan de vorming van een wijkverband in Reeuwijk en het opstellen en uitvoeren van twee wijkplannen. Maar ook aan gemeentebrede projecten, zoals Welzijn op Recept en vroegsignalering van kwetsbare ouderen. Ook versterken we ketenaanpakken, zoals valpreventie. De Gemeenschappelijke Regeling Jeugd en Wmo (GR JW) coördineert het regionale transformatieplan en bewaakt de voortgang.

In 2027 krijgt ook het AZWA verder vorm. De GR JW werkt samen met de regio aan een regionale werkagenda op basis van de landelijke verwachtingen en vereisten. De raad wordt hierover op een later moment verder geïnformeerd.

Hervormingsagenda Jeugd

We geven uitvoering aan de Hervormingsagenda Jeugd en werken aan een doelmatige en toekomstbestendige inzet van Jeugdhulp. Die ondersteuning van Jeugdhulp willen we zo licht en dichtbij mogelijk organiseren. Voor 2027 en 2028 leggen we met een lokaal kader de inhoudelijke richting vast voor de uitvoering van de Hervormingsagenda Jeugd. De gemeenteraad bespreekt dit kader in het najaar van 2026. Op basis hiervan stellen we eind 2026 het bestedingsplan voor 2027 en 2028 op.

Maatwerk Jeugdhulp en Wet maatschappelijke ontwikkeling (Wmo)

Gemeenschappelijke regeling Jeugd en Wmo (GR JW)

We investeren de komende periode in de verdere inrichting en ontwikkeling van de GR JW. In 2027 richten we ons onder andere op een integrale overlegstructuur. Een structuur d de regionale samenwerking versterkt en de afstemming efficiënter maakt. Dit vraagt in deze ontwikkelfase nog inzet van de vijf regiogemeenten. Tegelijkertijd blijven we lokaal betrokken bij de vertaling van regionaal beleid naar de uitvoering. En bij het behartigen van lokale belangen. Zo bouwen we verder aan een sterke regionale samenwerking en een efficiënte inzet van capaciteit.

Indexatie maatwerk

Voor maatwerkvoorzieningen binnen de Jeugdwet en Wmo hanteren we de contractueel afgesproken indexatie. Deze ligt hoger dan de gemeentelijke indexatie. Daardoor is vanaf 2027 een correctie op de beschikbare budgetten nodig.

Inkomensafhankelijke eigen bijdrage Wmo

De invoering van een inkomens- en vermogensafhankelijke eigen bijdrage voor de Wmo is uitgesteld. Op zijn vroegst tot 1 januari 2028. Voor inwoners betekent dit dat het huidige abonnementstarief voorlopig blijft gelden. Voor de gemeente blijven de verwachte meeropbrengsten uit de nieuwe eigen bijdrage daardoor uit. Deze ontwikkeling is voor de gemeente niet beïnvloedbaar.

Huishoudelijke ondersteuning vanuit de Wmo

Het Rijk werkt toe naar een andere inrichting van de huishoudelijke hulp vanaf 2029. In 2027 en 2028 kunnen inwoners gebruik blijven maken van huishoudelijke hulp binnen de Wmo. Vanaf 2029 zijn de mogelijkheden nog onzeker, omdat de wetgeving nog niet definitief is. De verlaging van het gemeentefonds als gevolg van de voorgenomen herinrichting van de huishoudelijke hulp is al verwerkt in de meerjarenramingen.

Werk en inkomen en inburgering

Ferm Werk stelde in 2026 een meerjarenplan op om zich te ontwikkelen tot een toekomstbestendig sociaal ontwikkelbedrijf. De uitvoering van het plan start in 2027. In dat jaar zet de gemeente er samen met Ferm Werk op in om de samenwerking in de uitvoering van het sociaal domein te versterken. Dit zal ook bijdrage aan de lokale zichtbaarheid van Ferm Werk.

Groene Hart Pas

In 2027 zetten we de Groene Hart Pas voort als uitvoeringsinstrument van minimaregelingen. We onderzoeken daarnaast de mogelijkheden om meer gemeentelijke regelingen via de Groene Hart Pas te organiseren.

Schulddienstverlening

Vanaf 2027 versterken we de integrale aanpak van schulddienstverlening binnen team BORis en met maatschappelijke partners. We verbinden schulddienstverlening met armoedebeleid, Jeugdhulp en het preventiebeleid. Hierdoor kunnen we financiële problemen eerder signaleren en inwoners passende ondersteuning bieden. In 2027 ronden we de implementatie van het integraal armoedebeleid af en start de voorbereiding op een nieuwe beleidscyclus.