De begroting, de tussentijdse rapportages en de jaarrekening kenmerken zich door de presentatie van het financiële beeld van de gemeente volgens een vast stramien. Dat vindt plaats aan de hand van een drietal thema’s: het meerjarenperspectief, de liquiditeitspositie en de algemene reserve. Het ligt voor de hand een sterk accent op het al dan niet sluitend zijn van de meerjarenbegroting te leggen. Immers, een sluitende begroting is voorwaarde voor het repressief begrotingstoezicht. Maar het financiële beeld van een gemeente beperkt zich niet alleen tot het al of niet sluitend zijn van de begroting. De ontwikkeling van de liquiditeit en de reserves zijn daarvoor even belangrijke graadmeters. In dit tweede deel van de aanbiedingsbrief wordt stilgestaan bij deze drie onderwerpen.