Inleiding
Onderwijs is meer dan een gebouw met lokalen en een schoolplein. Het is de plek waar onze kinderen leren, spelen en bewegen. Waar zij zich ontwikkelen tot wie ze zijn, en waar ze zich voorbereiden op hun toekomst. Juist daarom staat de ontwikkeling van het kind centraal in ons denken over het bevorderen van kansen van kinderen en de invulling van onze taak rondom onderwijshuisvesting. Onderwijs blijft in beweging. Flexibiliteit blijft belangrijk om tot ver in de toekomst de juiste faciliteiten te kunnen bieden.
Samen met onze partners in onderwijs en kinderopvang streven we naar een compleet en verscheidenheid aan aanbod, met keuzemogelijkheden voor ouders en kinderen. We streven naar een doorgaande leerlijn voor kinderen van 2,5 tot 13 jaar waarin we samenwerken met ouders, maatschappelijke partners en partners op het gebied van zorg. Zo ontstaat er sterk onderwijs met gelijke kansen voor alle kinderen en aandacht voor ondersteuning waar mogelijk.
De ambitie op gebied van onderwijs en onderwijshuisvesting is gebaseerd op de vijf grote krachten: de 5G’s.
- Gezond
- Groeien
- Gelijk
- Gemeenschappelijk
- Geografisch
Gezond: voor de kinderen in onze gemeente is aandacht voor een goede gezondheid. In de uitvoeringsagenda die is gekoppeld aan de gemeentelijke Gezondheidsnota wordt daar aandacht aan besteed. Zowel de leefwijze is gezond, alswel de omgeving. Schoolgebouwen hebben een gezond binnenklimaat en kinderen leren over het belang van een goed milieu en gezond klimaat.
Groeien: kinderen, van 2,5 jaar tot 13 jaar, kunnen zich optimaal ontwikkelen en groeien, door een goede samenwerking met al onze partners, op het gebied van welzijn, zorg, kinderopvang en onderwijs.
Gelijk: de kansen op een goede ontwikkeling zijn voor alle kinderen gelijk. Waar nodig is er aandacht voor ondersteuning.
Gemeenschappelijk: het bieden van sterk onderwijs is niet alleen een taak van de gemeente, maar ook van schoolbesturen en kinderopvangorganisaties. We hebben hierin een gemeenschappelijke opdracht en werken toe naar een gezamenlijke toekomstvisie.
Geografisch: een gezonde geografische spreiding met als doel om een onderwijshuisvoorziening dichtbij huis te hebben is in het belang van ouders en kinderen. Ook zorgt geografische spreiding ervoor dat iedere school een gezonde voedingsbodem kent, dit resulteert in een evenwichtigere verdeling van de leerlingen over de onderwijsgebouwen.
Ontwikkelingen
IHP – onderwijsruimtevisie
Op basis van het vastgestelde IHP in april 2024 is een onderwijsruimtevisie opgesteld. Deze visie maakt deel uit van een IHP-actualisatie die in 2026 wordt aangeboden aan de raad, met als tussenstap een tussentijdse update in de raadsvergadering van november 2025. We streven naar toegankelijke multifunctionele onderwijsruimtes waar alle doelgroepen tot hun recht komen. Met het oog op de betaalbaarheid, onderzoeken we alternatieve financieringsvormen voor het realiseren van schoolgebouwen. In het land zijn diverse netwerken en initiatieven gestart om de onderwijshuisvesting in samenwerking tussen gemeente en scholen efficiënter en kwalitatiever te organiseren. We volgen de trends met als doel leren en toepassen.
Huisvestingsvariant
Naast de drie huisvestingsvarianten (nieuwbouw, vernieuwbouw, instandhouding), voegen we een vierde variant toe: duurzame renovatie. Deze huisvestingsvariant biedt mogelijkheden om bestaande gebouwen met een lager investeringsbedrag een levensverlenging van meer dan 40 jaar te geven. Daarnaast verkennen we de mogelijkheden om gebouwen af te schrijven in 60 in plaats van 40 jaar, aansluitend op de bouwsystematiek zoals beschreven in de verordening. Gebouwen moeten al voldoen aan de bouwkwaliteit voor 60 jaar. Het is van belang om een gebouw multifunctioneel en flexibel op te zetten voor elk mogelijk toekomstig gebruik. Deze verkenning vindt plaats in 2026.
Huurbeleid
We gaan toewerken naar een eenduidig huurbeleid ten aanzien van het multifunctioneel gebruik. Dit kan de kapitaalslasten mogelijk compenseren. We zijn voornemens om dit in de eerste helft van 2026 verder uit te werken.
Achterstandenbeleid
Ter bevordering van de kansen voor kinderen in onze gemeente is in 2025 een beleidsnota vastgesteld. Uitvoering vindt plaats binnen de (financiële) kaders van de Specifieke Uitkering GOAB. De nota gaat uit van de gemeentelijke wettelijke taak binnen de voorschoolse educatie en heeft een focus op de kinderen van 2,5 tot 4 jaar en hun taalontwikkeling. De nota is aan de hand van 3 thema’s opgebouwd, namelijk:
- Doorgaande leerlijn
- Taalontwikkeling van het kind en het partnerschap met ouders daarin
- Nieuwkomers
Op alle drie de thema’s vindt inzet plaats om deze inhoudelijk verder vorm te geven. In de tweede helft van 2025 maken we een start met de volgende financieringsperiode van dit beleidsterrein. De volgende financieringsperiode loopt van 2027 tot 2031. We verwachten nieuwe financiële kaders. Met partners bereiden we de nieuwe inhoudelijke thematiek voor.